Der gelernte Maschinenschlosser Otto Gratzl war in der Zeit der Illegalität als Gewerkschaftskassier und Organisator von Hilfsaktionen für die Familien von Inhaftierten tätig.

Nach dem Krieg gehörte Gratzl von 1949 bis zu seinem Tod dem Wiener Gemeinderat an und war von 1968 bis 1970 Bezirksobmann der SPÖ-Brigittenau.

Der in den Jahren 1955 bis 1957 errichtete Gemeindebau (351 Wohnungen), 20., Engerthstraße 60-74, wurde 1984 Otto-Gratzl-Hof benannt.